践行全过程人民民主 为全方位高质量发展贡献人大力量

2022-07-13 22:25:22 来源: 人民代表报~03版    作者: 王同化

  近年来,山西省太原市杏花岭区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻中央及省委人大工作会议精神,不断加强和改进新时代人大工作,努力践行全过程人民民主,奋力开创新时代人大工作新局面。

  突出党的全面领导,把牢人大工作正确政治方向。一是加强政治引领。牢牢把握政治机关定位,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”;坚持向区委请示报告制度,始终把加强党的领导贯穿于人大工作全过程。二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为首要政治任务;严格每周二下午党组理论学习制度,召开党组(扩大)会议分专题、多频次学习中央及省委人大工作会议精神。三是紧跟区委部署。杏花岭区委高度重视人大工作,区委常委会定期听取区人大常委会党组汇报,研究人大工作中的重大问题和重大事项,酝酿人大机关及人大街道工委组成人员名单;区人大常委会紧紧围绕打造“太忻一体化经济区现代服务业产业集群”目标,紧密结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,积极参与、支持全区重点工作,确保区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里。

  突出服务中心大局,推动工作全方位高质量发展。一是发挥人大监督职能,主动融入中心工作。坚持正确监督、有效监督、依法监督,通过视察调研、听取审议专项报告、开展执法检查、专题询问等方式,寓支持于监督中,推动老城更新改造、提升教育内涵发展水平、增强医疗卫生服务能力等中心工作。二是发挥代表主体作用,助推重点工作落实。加大代表建议督办力度,选定《关于挖掘杏花岭区优势资源,助力太忻一体化经济区建设》等10件建议进行重点督办;完善“智慧人大”信息平台建议办理系统;开展代表建议满意度测评。做好代表招商引资工作,动员人大代表发挥自身资源优势,积极投身太忻一体化经济区建设;对辖区95家人大代表所在企业开展入企调研,把助力全区经济稳增长放在突出位置,大力促进市场主体倍增。三是发挥工委组织优势,助力基层社会治理。街道人大工委带领代表主动参与抓党建促基层治理能力提升专项行动,实现代表履职角色从“网格外”的监督者转变成“网格内”的参与者、促进者、宣传者。面对今年太原市严峻复杂的疫情防控形势,区人大常委会统一安排,街道人大工委具体组织,动员170余名人大代表捐赠防疫物资并发动代表所在单位专业人员组建75支志愿者队伍,奔赴一线开展工作。

  突出争先创优理念,加强和改进新时代人大工作。一是高水平推动代表联络站点示范建设。在全区镇街设置人大代表联络站11个、联络点26个、示范岗55个,五级人大代表全部编组进站,建立起以全国、省、市代表为示范,区、镇代表为主体的五级代表同声发力的组织体系;以“千站万人”强治理行动为契机,开展人大代表进网格微站活动,形成区、镇(街)、村(社区)、网格微站、示范岗五级履职架构,履职触角不断延伸基层最前线,打通服务居民“最后一米”;依托“智慧人大”平台建成网络代表联络站,以“互联网+”模式实行云接待。2021年,各级人大代表走访群众1750余人次,为群众办实事好事610余件。二是高质量建设基层立法联系点。实现杏花岭区域党群服务中心、人大代表联络站和基层立法联系点有机结合;组建由专家团队、驻地单位、社区居民、机关干部、人大代表参与的立法联络员队伍,使立法意见建议征集工作更加全面、更加民主。截至目前,已参与16部省、市地方性法规条例的意见建议征集,共征集363条,上报227条,生动践行了全过程人民民主。三是高起点组建人大街道工作委员会。全省首家任命街道人大工作委员会副主任和委员等组成人员,开展学习、议事、组织活动近百次,在推进基层民主法治建设、维护社会和谐稳定、促进地方经济发展等方面取得显著成效。四是高标准建立人大工作制度体系。以“双联系、双服务”为主线,制定《人大代表联络站(点)管理制度》《人大常委会街道工作委员会工作规则》《人大常委会视察、调研和执法检查工作规则》等17项制度,制定《六届人大代表履职管理办法》等5项代表履职评议相关办法(规定),进一步加强“四个机关”建设,推动人大工作规范化、制度化。